依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

在河道管理范围内建设项目侵占行洪面积,壅高上游水位，改变局部流态，给河道行洪和两岸堤防安全造成影响，洪水在建设项目位置容易产生局部冲刷,如桥墩及桥梁防护部位，容易危及桥梁自身安全。为保障河道行洪安全和涉水建筑物的安全运行，对跨河桥梁开展防洪影响评价，是保证河道行洪和堤防安全以及涉水建筑物安全运行的关键，也是水行政主管部门对涉水建设项目审查的重点。

按照《浙江省建设项目占用水域管理办法》的规定：建设项目涉及占用行洪、排涝、供水、灌溉、航道等水域，对水域功能产生较大影响的，建设单位应委托有资质的单位编制占用水域影响评价报告。

建设项目侵占水域会破坏区块内水系系统和水系布局，降低区域内水域面积和水域容易，导致区域水面率降低，破坏区块的河湖生态及功能，需要对建设项目占用水域分析其所造成影响及所需的补偿措施。